近日，由中建五局三公司中南公司承建的中國電信天翼云中南數字產業園項目(一期)迎來竣工驗收。作為“國家云”戰略重要組成部分，該項目是湖南省內投資規模最大的數字新基建標志性項目，總投資120億元。

從數字基礎設施實現“市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶”，到人工智能基礎設施加快布局，再到多個國家算力樞紐節點啟動建設……我國新基建呈現良好發展勢頭。受訪人士認為，在系列積極政策舉措支持下，新基建資金來源有保障、項目儲備充足，預計年內新基建投資將保持較快增長，成為擴大有效投資、拉動經濟增長的重要引擎。

央企積極部署新基建

在杭州第19屆亞運會場館地——紹興輕紡城體育中心豎立著一座5G數字塔。“這座22米高的三角柱造型的5G數字塔共四層，頂層為5G天線，中間為LED旋轉顯示屏，是政府對外宣傳的重要窗口。”紹興市經信局數字信息處處長連慶炎說。

作為信息通信基礎設施建設的國家隊和5G新基建主力軍，中國鐵塔致力于新型數字基礎設施建設。塔類業務方面，中國鐵塔發布的半年報顯示，上半年完成5G建設需求約32.5萬個。

三大運營商也正持續發力新基建。中國電信在內蒙古、貴州、寧夏等地建設公共智算中心，滿足各類AI應用需求，上半年新增智算規模1.8EFLOPS，增幅62%；中國移動數據中心能力覆蓋國家“東數西算”全部樞紐節點，對外可用IDC機架47.8萬架，算力規模9.4EFLOPS，實現400G全光網從浙江到貴州5616公里世界最長距離傳輸；中國聯通IDC機架規模超38萬架，推動聯通云池覆蓋200多個城市。

國務院國資委數據顯示，近年來，近70家中央企業超過700戶的子企業在新基建領域加大布局，“十四五”期間規劃投資項目1300多個，計劃總投資超10萬億元。

“國有企業要做好新基建產業鏈的投資者、研發者和建設者。”國務院國資委研究中心研究員胡遲認為，國有企業要充分認識到其他所有制企業的優勢，注重創新協同，靈活運用多種方式深化合作，尤其是在新型基礎設施建設領域形成與其他所有制企業的技術、資金合力。

地方新基建展現新圖景

新基建已成為各地推進高質量發展新引擎。近期，河南、福建、貴州等地就推進新基建作出新部署，助推新基建投資提速。

在信息基礎設施建設方面，河南省近日印發的《河南省重大新型基礎設施建設提速行動方案(2023-2025年)》明確，加快推進5G網絡深度覆蓋，推動10G—PON(萬兆無源光網絡)規模部署，重點建設省5G無線網、河南廣電5G全新光纜綜合承載網、鄭州城市算力網等項目。

福建省印發的《福建省新型基礎設施建設三年行動計劃(2023-2025年)》提出，到2025年，全省建成5G基站12萬個，5G用戶普及率70%；全省在用標準機架數達到15萬個，新建大型、超大型數據中心PUE(電能利用效率)不高于1.3；全省建成300個邊緣數據中心；全省算力達到8EFLOPS以上。

在智慧能源領域，貴州近日發布的《貴州省新型城鎮化實施方案(2023-2025年)》提出，加快推進城市公共區域、居住社區充電基礎設施建設，新能源電動汽車充電保障能力提高到3.5千瓦/輛，高速公路服務區充電設施覆蓋率100%。河南省發布的《行動方案》提出，力爭2023年實現高速公路服務區充電設施、示范性集中式公用充電站縣域全覆蓋，到2025年全省累計建成公共充電站6000座、智能充電樁25萬個以上。

“新基建投資有效性更高，能夠創造的就業機會更多，也是區域新經濟發展的重要基礎。以新基建拉動內需，并以新基建拉動新經濟發展，成為地方政府發展本地經濟的重要手段。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林說。

資金“活水”涌動

新基建換擋提速，離不開各路資金“活水”的支持。近日提請十四屆全國人大常委會審議的《國務院關于今年以來預算執行情況的報告》提出，今年新增專項債券力爭在9月底前基本發行完畢，用于項目建設的專項債券資金力爭在10月底前使用完畢。德邦證券研報顯示，8月地方政府新增專項債發行規模較前期明顯增加，9月專項債發行量或進一步加大，同時專項債資金要求在10月底前使用完畢，隨著8-10月基建資金陸續到位，或驅動基建實物工作量增多。

結構性工具有望加碼發力。經濟學家任澤平預計，新一期政策性開發性金融工具將適度加量；此外，可能推出新的定向支持工具。

在政策大力支持下，更多社會資本將參與新基建投資。近期發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》提出，鼓勵民營企業開展數字化共性技術研發，參與數據中心、工業互聯網等新型基礎設施投資建設和應用創新。業內人士認為，新基建可帶動新興產業發展，具有廣闊的市場前景和經濟效益，能夠吸引大量民間資本參與。